Давай разбираться... Тебя не устраивает, что люди ГОВОРЯТ или что люди ДЕРЖАТ ТЕЛЕФОН?
Запретить разговоры в машине практически невозможно. А по моему мнению гораздо лучше если водитель говорит по мобиле и смотрит вперед, чем говорит с пассажиром на заднем сиденьи и смотрит на собеседника.
А вот запретить держать трубу можно. hands free всякие для того и преднозначены. Вот только меня гораздо меньше напрягает человек с телефом, чем с кружкой кофе. И бутербродом в другой руке.
Так что дурацкие законы принимать не надо. Тут уже и так хватает идиотизму в законах.